文章来源: 德国之声 于 2025-04-23

欧盟委员会周三宣布，美国企业苹果和Meta因违反欧盟《数字市场法》，分别被处以5亿和2亿欧元罚款。

欧盟委员会周三认定美国科技巨头苹果公司和Meta违反了欧盟《数字市场法》（ DMA）相关义务，分别处以5亿欧元和2亿欧元的罚款。

欧盟认为，苹果违反了DMA中“反引导”（anti-steering）规定，而 Meta 则未能向用户提供使用更少个人数据的服务选项，违反了DMA另一项规定。

与此同时，在苹果遵守 DMA规定让使用者可以轻松选择预设浏览器，并移除 Safari 等预安装的应用程序后，欧盟结束了对苹果公司在使用者选择义务上的调查。

各自被罚款的原因

欧盟委员会认为，苹果公司阻止开发者引导用户前往 App Store 以外的渠道获取更便宜的服务或交易，因此对苹果公司开罚。

Meta则因其“付费换隐私”的系统而被罚，即用户必须付费才能避免数据被收集，或同意与Meta旗下平台脸书和Instagram共享数据，才能继续免费使用服务。

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欧委会认为，Meta没有向用户提供“个人化程度较低但等效”的平台版本，且也未赋予用户自由同意其个人数据被合并使用的权利。

欧委会指出，此次对 Meta 的罚款仅针对2024年3月至11月期间，即Meta推出新广告模式、用户只能选择“付费换隐私”的时间段。该模式目前仍在接受欧盟审查。

欧美紧张关系或加剧

这是 DMA 生效以来首次对科技公司开罚。苹果公司和Meta均对这项处罚提出申诉。

苹果在声明中表示：“今天的决定再次体现出欧盟委员会不公平地针对苹果，做出了一系列对用户隐私和安全不利、对产品不利，并迫使我们免费开放技术的不合理决定。”

“为了遵守该法律，我们投入了数十万小时的工程时数，做出了数十项修改，但这些并非用户所要求的。尽管举行了无数次会议，委员会仍不断修正规则。”

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Meta 方面则指责欧盟“企图妨碍成功的美国企业，同时允许中国和欧洲公司在不同标准下运营”。

此次罚款可能将进一步激化欧盟与美国总统特朗普之间的紧张关系，特朗普经常抱怨欧盟对美国企业采取不公平做法。

然而，布鲁塞尔智库欧洲政策中心的政治分析家托尔奇奥（Giulia Torchio）对德国之声表示，如果欧盟在与美国打交道时让其数字法规成为可谈判的内容，这将发出一个信号，即欧盟准备在其基本民主原则上让步。

欧盟：这是“坚定但平衡的行动”

欧盟竞争事务专员里韦拉（Teresa Ribera）表示，这些罚款“传递出强烈且明确的信息”，并形容欧盟的行动是“坚定但平衡的”。

欧盟委员会发言人雷尼耶（Thomas Regnier）也驳斥了罚款针对特定国家的说法。

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“我们不在意公司归谁所有，也不关心公司在哪里注册。”

“我们关心的是欧盟的消费者、公民和企业。无论是中国公司、美国公司，还是欧洲公司，在欧盟市场就必须遵守欧盟规则，这才是我们唯一关注的事情。”

雷尼耶还表示罚款是“适度的”，数额是按照正当程序、结合多项因素作出的决定。

“我们评估了违规行为的严重程度、持续时间，当然还有一些缓解措施，因为这是刚实施约一年的新法案，。”

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